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TUhjnbcbe - 2024/8/21 18:25:00

牡丹江市作为黑龙江省东南部的地级城市,地处哈尔滨至符拉迪沃斯托克经济走廊的中心节点,区位优势突出。然而,长期以来,牡丹江市存在中心城市与周边县域发展不平衡的状况。

经济发展角度:整合优化资源配置

牡丹江市现有6个县(市)、4个区,作为独立的行政单元,各自发展存在一定分散性。一旦实施撤县划区,中心城市与原县域将组成"一盘棋",有利于优化资源配置,发挥区域协同效应。

以宁安市为例,作为黑龙江省重要农业生产基地,其响水大米、兰岗西瓜、宁古塔烟叶等特色农产品品牌在并入牡丹江市后,将获得更大的溢价空间。同时,宁安市的煤炭、电力、食品等支柱产业也将与牡丹江市现有工业互为补充,形成完整产业链条,提高规模效应和技术创新能力。

再如林口县,这里是全国书法之乡和民间艺术之乡,如果并入牡丹江市区,其书法、连环画等非物质文化遗产将与市区文创产业深度融合,形成文化旅游新高地。总的来说,通过撤县划区,整合优化资源要素配置,有利于实现1+12的叠加效应,成为牡丹江市新的经济增长点。

城市治理角度:统一规划城乡一体

目前,牡丹江市区与周边县域在基础设施、公共服务等方面存在一定分离,制约了整体发展水平。撤县划区后,中心城市和原县域可以实现一体化规划和管理,着力解决目前存在的城乡分离、公共资源重复建设等"整体性"问题。

以东安区为例,作为牡丹江市主城区,在教育、医疗、交通等公共服务资源方面具有优势。而一旦与其他区县融合,东安区的优质公共资源就可以辐射周边更广阔地区,实现共同提升。与此同时,原先分散的基础设施建设也可以整合统一规划,避免资源重复浪费。

总之,通过撤县划区,牡丹江市区与周边地区可以更加紧密地融为一体,打破行政割裂,实现基础设施共建共享、公共服务均等覆盖,为城乡协调发展注入新动力。

人文环境角度:提升文化认同力

牡丹江市不仅山川秀美,而且拥有深厚的人文底蕴。但由于行政区划的割裂,各县市的人文资源未能得到充分整合提升。一旦实施撤县划区,将进一步促进人文资源开发和传承,提高市民的文化认同感。

比如林口县,素有"八女投江"殉难地、东北抗联密营遗址等红色文化资源。如果并入牡丹江市区,这些宝贵的革命文化遗产就可以成为市区爱国主义教育的生动课堂。同时,林口县作为书法之乡、民间艺术之乡,其书法、连环画等优秀文化也将更好地融入市区文化生活,吸引人才聚集。

再如海林市,这里不仅是满族的发源地,更是经典作品《林海雪原》《智取威虎山》的故事发生地。一旦与牡丹江市区融合,必将进一步彰显和弘扬这一独特的地域文化。可以说,通过撤县划区,整合各地文化资源,有助于增强牡丹江地区文化认同力,提振地方文化自信,也将为打造国家历史文化名城营造有利条件。

旅游资源角度:融合特色景观做大做强旅游品牌

牡丹江市区周边各县市拥有丰富的旅游资源。通过撤县划区改革,各地旅游资源可以联合营销,形成独特旅游品牌和特色旅游线路,进一步提升牡丹江旅游的市场竞争力。以镜泊湖为例,这里是国家5A级旅游景区,也是中国最大的高山堰塞湖。如果将宁安市并入牡丹江市,那么镜泊湖可以与在宁安市境内的渤海国上京龙泉府遗址、玄武湖风景区形成点线面结合的旅游产品组合,丰富景区内涵。

再如海林市的中国雪乡景区。如果与牡丹江市合并为一体,就可以与牡丹江市区的江滨公园、牡丹峰滑雪场等景点互为补充,形成冰雪、山地、城市多种旅游体验的完整产品链条。同理,东宁市的绥芬河大峡谷、穆棱市的小四方山城、林口县的八女投江景区等也可以通过景区联盟、线路打包等方式,与牡丹江市已有旅游资源深度融合。

由此可见,撤县划区后,牡丹江周边各县市独特的自然和人文景观资源将充分汇聚,通过品牌重塑和营销整合,必将为牡丹江旅游塑造新的竞争优势。

总的来说,从经济发展、城市治理、人文环境、旅游资源等多个角度分析,年牡丹江市实施撤县划区改革,确实具有可行性和必要性。通过打破行政壁垒,整合优化资源配置,并在统一规划、文化认同、旅游融合等方面发挥协同效应,必将为牡丹江市民众带来实实在在的获得感,有利于塑造富裕、宜居、文化自信的现代化国际城市新形象。

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