周东飞：应对贸易保护主义不必等靠奥巴马
作者:周东飞鉴于经济刺激方案中的“买国货”条款可能引发全球贸易大战，美国总统奥巴马3日表态反对这一条款。奥巴马表示，美国不能发出保护主义信号。他警告美国国会，新经济刺激计划的最终版本不应包含任何可能引发 的保护主义语言。这样一个表态对于奥巴马在美国之外的形象来说，无疑又是一个加分选项。但要知道，上述经济刺激方案原本就出自奥巴马*府之手，他的表态顶多可以正面理解为知错必改。而事实上，奥巴马的“警告”充满了这位新总统长于言辞的风格，比如说他认为这份最终方案不应包含任何可能引发 的“保护主义语言”。在语言和信号之外，无论是美国*府还是国会，都还有许多可以操作的空间。过分关注“买美国货”条款，也许是对这个全球头号经济强国的苛刻。因为，金融危机爆发之后，贸易保护主义的抬头已经不是唯独美国才存在的新动向。看看对美国“买国货”条款反应最为激烈的欧洲，西班牙地方*府忙于遣返外籍工人，瑞典*府规定部分援助计划只担保瑞典产品，德国要求接受*府救助的银行优先考虑对本国企业放贷，英国爆发抗议外籍工人的罢工事件……仅仅是半年光景，之前我们都还在感叹“世界是平的”，转眼却看见周围壁垒林立。贸易保护主义之害，应该让世界印象深刻。20世纪30年代，由美国《斯姆特-霍利关税法》挑起的全球 ，不仅导致了长达10年的全球性经济衰退，甚至与第二次世界大战的爆发也不无关系。历史不仅尝试复制成功，也往往企图重演失败。今天的世界图景，与将近80年前相比固然风光殊异，但短视和利己总是想要战胜理性，这一宿命的规律却并没有得到根本性改观。整个世界都将成为贸易保护主义的受害者，中国也不例外。从1978年经过痛苦抉择打开大门那一天起，中国就一直在努力融入整个世界。但是，这样的历程也并不平坦，除了“中国威胁论”的猜忌与打压之外，生命力强劲的“中国制造”也往往成为贸易保护交锋中的受损害者。在全球金融危机影响加剧的背景下，中国所要面临的保护壁垒可能比过去任何时候都要高都要厚。进入2009年，中国商品遭遇歧视的坏消息接踵而至。印度对中国产玩具下达进口禁令，巴西对包括中国产品在内的24种进口产品实行许可证制度，欧盟可能对中国紧固件征收高额反倾销税……中国经济正走在朝扩大内需转型的路上，但这并不意味着中国将要放弃国际贸易。外向型经济的使命在于提高开放的质量，无论是眼下还是长远，出口都仍将是拉动增长的重要力量，需要改变的仅仅是过度倚重而已。当下，中国产品急需苦练内功，以过硬的品质防止跌入他国设置的贸易保护的陷阱。此外，中国需要通过平等对话，提高自己在消除贸易保护主义方面的议价能力。作为新兴市场国家，中国在各种国际协调机构中的影响力将逐步提高。充足的外汇储备和广阔的国内市场，同样是互惠互利最有说服力的筹码。近期中国将向欧洲多国派出采购团，既证明了中国在双向互惠中的实力，也不难看出中国调整外贸布局的努力。作为《*府采购协议》的未签约国，中国远比欧盟国家更可能受到所谓“买美国货”条款的伤害，因此理应保持必要的关注。起初，我们预测金融危机对出口的影响时，更多考虑的是硬需求的减少。“买美国货”条款等贸易保护主义苗头的出现，则提示我们需要因应的困难将会更多。按照自己手中的实力出牌，别把希望寄托给别人的表态，应对贸易保护主义同样需要未雨绸缪。