周东飞：下发力应对“上群体性事件”
《瞭望》新闻周刊日前在沪苏渝皖等多个省市采访时发现，群体性事件不仅发生在现实世界中，在络上同样发生。而其中的一些负面“上群体性事件”，可以在很短时间内损害百万群众心中的**机关形象。多位受访专家建议，应提高干部对“两个舆论场”的敏感度，认真回应多形式的群众诉求。按照该刊的定义，所谓“上群体性事件”应该是指以“一呼百万应”为特征的络舆论热点，一方面参与其中的民甚众，一方面倾向性和诉求比较一致。“上群体性事件”有的与现实群体性事件有关，比如三亚出租车罢运事件、贵州瓮安事件。有的“群体性”只是一种络表现，与现实中的人群聚集等无关，比如“官员出国旅游清单”事件、南京“天价烟房产局长”事件。此外，“上群体性事件”可以是广受批评的负面事件，也可以基于备受好评的正面新闻，后者如汶川特大地震中民对救援人员的好评、中国向索马里海域派出护航舰队等。“上群体性事件”与现实群体性事件的根本区别在于，前者通过点击率表达关切，通过跟帖发言表明观点和意见，它反映了诉求却不会像后者一样有酿成现实冲突的危险。但是，“上群体性事件”和现实群体性事件一样需要引起足够的重视。“上群体性事件”有时就是现实群体性事件在络上的存在形式，注重应对“上群体性事件”对于促成现实群体性事件的平息和解决会起到促进作用。有时候并没有现实群体性事件发生，但“上群体性事件”表达了一种强烈的诉求，应当被看作一种明确的信号。此时引起重视采取措施犹如治初病或治未病，可以起到事半而功倍的效果。相反，对“上群体性事件”置若罔闻或是敷衍塞责则很有可能使苗头酿成灾祸，使群体性事件从虚拟恶化为现实。“上群体性事件”发生于络之上，但是应对“上群体性事件”更需要从下的现实层面发力。虚拟的络是现实社会的一面镜子，其间的动静行止均是现实世界的投影。每一起“上群体性事件”都必然能够从现实社会中找到触发点和源头，纯粹虚拟的“上群体性事件”并不存在。以南京“天价烟房产局长”事件为例，上沸沸扬扬的举报和声讨并非无风起浪，而是以周久耕涉嫌违法违纪的事实为基础。上的“群体性事件”是表，下的现实世界是里，应对“上群体性事件”要标本兼治就必须将着力点放在下。随着相关部门对周久耕违纪问题的查处，关于最牛局长的“上群体性事件”迅即归于平静。类似的公费旅游事件、“躲猫猫”事件等，无不是以现实层面的处置为上事件画上句号的。对于“上群体性事件”的回应必然包含了解释、疏导等技术性环节，但最根本的回应还是公开现实层面的有与无、是与非，以及基于客观事实的依法处理结果。有人说，面对问题的策略，要么是解决问题，要么是消除问题感。回避现实的应对相当于消除问题感，犹如治疗箭伤时剪去箭杆，这显然不是解决问题的正确思路。与周久耕事件和公款旅游清单事件同时出现的，还有不同版本的县委书记名表事件以及官太太出国游事件，但是随着有关方面对调查结果的公开，不存在事实依据的话题很难继续酝酿成更大的“上群体性事件”。根源于现实，表现于络，最终解决于现实，这是所谓“上群体性事件”必经的步骤。没有现实世界中的问题，一般很难形成“上群体性事件”，而离开现实层面的处置则很难实现对“上群体性事件”的有效解决。