农业科技报-中国农科新闻网记者王朝阳
编者按：*的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和*策体系，加快推进农业农村现代化。在乡村振兴战略背景下，广大乡村如何将资源优势转变为经济优势，是“三农”工作的重要命题。在第26届中国杨凌农高会期间，将举办乡村振兴（杨凌）论坛，论坛上将揭晓全国乡村振兴农村创新创业优秀案例。为展示这十个县（市、区）在创新和创业方面的探索，即日起农业科技报社所属全媒体平台将开设栏目推出系列报道，集中展现这些优秀案例。今天推出第四篇：《黑龙江宁安市：全力建设农村双创平台，助力乡村振兴》宁安市是黑龙江省南下图们江的重要通道，总面积平方公里，耕地面积万亩。是全国粮食生产先进县（市）、全国百万亩绿色食品原料标准化生产基地县（市）、国家级出口食品农产品质量安全示范区。盛产响水大米、兰岗西瓜、富龙元葱、宁古塔牌烤烟等名优特产品。国家地标产品达到6个，创建全国绿色食品原料标准化生产基地4个、面积万亩，占牡丹江1/4。
搭平台、树典型助农增收有思路
按照“搭建平台、培树典型、以点带面、促农增收”的总体思路，宁安组建了“互联网+农民创业园”，全市共有23家农民创办的企业入驻园区，涌现出耿世龙、程连坤等一批农民成功创业的好典型。一是对农民创业情况实行标准化管理。对农民创业示范基地资金实行专款专用，专人管理，取消工商企业证照工本费；鼓励农民成立小额信贷公司，吸引民间资本拓展农民创业融资渠道；加大对已开工创业项目的跟踪调查及服务工作。二是打造远东物流集散地。加快推进物流园区建设，壮大流量经济，推动第三产业总量扩张、结构优化、产业升级。三是打造“无税无费区”的*策洼地。打造渤海休闲城、渤海国遗址公园、靺鞨渔村、玄武湖水上娱乐等项目，促进休闲经济发展。
加强平台建设推进“双创”工作
近年来，宁安市通过建立农民创业服务信息平台和创业项目资源库，开展农民创业工作。形成有效采集和定期发布制度，开展项目展示、项目筛选、项目推介、市场预测等专业化服务。通过建农民创业园区，建成全市第一农民创业园区－－宁安市“互联网+创业园”，全市共有23家农民创办的企业入驻园区，享受了扶持*策，接受了孵化实训，目前已有7家企业成功孵化，年产值超过了3亿元。通过加强农民创业专家队伍建设，采取集中授课、进村办班、电视讲座、科普大集等多种方式开展培训工作，全市各类创业培训定点机构向农民开放，为创业人员提供后续服务和跟踪指导，累计培训农民余人次。其中集中培训农业技术推广人员余人次，培训科技带头人余人次。
做好“双创”服务卸下“双创”“包袱”
宁安市通过不断完善创业服务体系，成立农民创业指导服务中心，组织开展创业培训、项目开发等“六位一体”的创业服务；依托市行*管理服务大厅，建设农民创业服务大厅，建立农民创业服务信息平台和创业项目资源库，开展项目展示等专业化服务。通过加强对农民外出务工人员的技能培训，重点向新型职业农民培训和农民创业培训两个方面，培训方向定性为管理、技能和服务三个方面。力争使学员掌握到1-2项专业知识，从而达到农民职业化需求，为现代农业长效发展提供人才保障。通过制定出台帮扶农民工创业就业的优惠*策，为创业人员提供后续服务和跟踪指导。
加大扶持力度提升“双创”实效
在宁安市的努力下，农村双创成效显著，一是精心培树典型，对全市12个乡镇、个行*村的农村实用人才情况进行了认真调查。截止目前，推荐省级农村实用人才5人，其中有4人通过审核获得了奖金（2万元/人）和奖牌；推荐全省农民创业典型6人，全部审核通过。二是积极参加农民创业大赛。古塔田源家庭农场和小杨大米负责人参加了牡丹江市级农民创业大赛，古塔田源家庭农场被选送到省级参加评选，获得全省农村创业创新项目大赛最佳组织奖荣誉。三是加大扶贫专项资金对革命老区返乡创业的扶持力度。开发当地资源潜在价值，开展科技培训、农技推广、打造品牌、产品营销，帮助农民尽快融入市场，有效抵御经营风险；改善老区基础设施条件，促进物流体系和电子商务健康发展，帮助农民工等人员在服务平台和互联网平台上实现创业。
编辑：任静